В каких случаях и куда сообщать жалобу на мигрантов

Ежегодно тысячи иностранных граждан приезжают в Россию работать, учиться и просто жить. По официальным данным, в РФ проживает постоянно порядка 12 млн. иностранцев, и их число постоянно увеличивается. Большинство из них не доставляет россиянам никаких проблем, но иногда приезжие все же могут доставить немало неудобств. Российское законодательство позволяет в этом случае подать различные виды жалоб на мигрантов и добиться устранения нарушенных прав, интересов. Но стоит заранее разобраться, как подготовить обращение, и куда его можно направить.

В каких случаях подаются заявления на мигрантов

Большинство иностранцев в России ведут себя достойно и соблюдают законодательство страны пребывания. Порядок пребывания граждан других государств в РФ регулируется нормами ФЗ-109. Жалобы на иностранцев в России чаще всего связаны со следующими причинами:

• Нарушение правил миграционного учета, т. е. незаконное пребывание в стране, проживание без регистрации и т. д.
• Совершение иностранными гражданами различных преступлений или правонарушений.
• Нарушение тишины, санитарно-эпидемиологических требований в местах постоянного проживания иностранцев. Например, нередко снимает квартиру один человек, а после оформления договора он без ведома собственника пускает в жилье других соотечественников, в т. ч. приехавших в Россию без оформления необходимых документов.
• Нелегальное ведение мигрантами трудовой деятельности, что приводит к неуплате налогов и экономическому ущербу для страны и ее жителей.

Полезно

Полезно также почитать: Миграционный учет иностранных граждан

Куда жаловаться на нелегальных мигрантов

Вопросами миграционной политики в России занимается Главное Управление по вопросам миграции (ГУВМ). Оно было создано при МВД РФ взамен существовавшей до 2016 года ФМС. При необходимости жалобу на иностранцев можно также подать в это ведомство. Направляют обращение в территориальное подразделение ГУВМ.

ГУВМ решает в основном вопросы относительно легального пребывания иностранцев в РФ и правильности оформления ими всех необходимых документов. В зависимости от возникшей проблемы жалобы могут быть поданы также в следующие государственные структуры:

• Роспотребнадзор. Обращаться в него есть смысл, если выявлены нарушения иностранцами санитарно-эпидемиологических норм при проживании большого числа иностранных граждан в одной квартире, явно не подходящей по площади.
• Федеральная налоговая служба. Она занимается рассмотрением жалоб, связанных с уклонением от уплаты налогов, например, при работе без патента. В ФНС также можно сообщить о фактах сдачи жилья для проживания выходцам из других стран, если известно, что передача недвижимости в аренду осуществляется неофициально.
• Полиция. Она принимает сообщения о преступлениях, нарушениях общественного порядка. Участковые уполномоченные также занимаются разбором различных бытовых конфликтов, в т. ч. и с участием приезжих из других государств.
• Прокуратура. Она выполняет роль надзорного органа. Обращаться в прокуратуру следует, если после подачи жалобы соответствующий орган бездействует, при отказе в приеме заявления и т. д.

Жалоба в ФМС на мигрантов

ГУВМ (пришедший на смену ФМС) рассматривает жалобы, связанные с нелегальным проживанием иностранцев в России, а также нарушениями мигрантами правил учета, трудоустройства и т. д. Обращаться с заявлением можно в любое территориальное подразделение ГУВМ, но рекомендуется подавать его в городе (районе), где совершено правонарушение. Это ускорит реакцию сотрудников на обращение.

Узнать адрес ближайшего отдела ГУВМ можно на сайте МВД. На онлайн-ресурсе также можно отправить обращение в электронном виде. Последняя возможность удобна для тех, кто проживает в отдаленных населенных пунктах и не хочет тратить время на личный визит в подразделение ГУВМ МВД.

Жалоба в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор занимается не только вопросами защиты прав потребителей. В сферу ответственности этого органа входит также контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В него можно пожаловаться, если соседи-мигранты устроили антисанитарию в общественных местах, проживают большом количеством людей в небольшой квартире и т. д.

Строгих требований к заявлениям в Роспотребнадзор нет. Составляют их в простой письменной форме, соблюдая нормы и правила официальной деловой переписки.

Подать обращение в Роспотребнадзор можно в бумажном виде, посетив лично подразделение госоргана в своем городе или направив документы по обычной почте. На сайте госоргана также предусмотрена возможность подать заявление в электронной форме.

Жалоба в ФНС

Федеральная налоговая служба занимается контролем за начислением и сбором налогов. Основаниями для жалобы на иммигрантов в ФНС может стать работа иностранцев без соответствующих разрешений, аренда ими жилья без официального договора и другие причины.

Регламентированной формы для заявления в ФНС нет. Рекомендуется руководствоваться общими правилами официальной переписки. Подать обращение можно через ближайшую налоговую инспекцию, направив его по обычной почте или онлайн через сервисы на сайте ФНС (личный кабинет налогоплательщика).

Заявление на нелегалов в полицию (к участковому)

Полиция принимает сообщения о преступлениях, правонарушениях, фактах нарушения общественного порядка круглосуточно через дежурную часть. Любой житель России может также подать заявление в правоохранительные органы, составленное в письменном виде по фактам различных нарушений. По каждому заявлению проводится проверка и принимается соответствующее решение (обычно в течение 10 дней).

Подать заявление можно в любом ближайшем отделении полиции или опорном пункте участковых уполномоченных. Их принимают также в электронном виде через официальный сайт МВД. В последнем случае заявление поступает сначала в Областное управление и уже затем передается в нужный отдел полиции для рассмотрения по существу.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура выполняет роль надзорного ведомства. В нее имеет смысл подавать жалобу, если человек уже ранее обращался в другие госорганы, но не получил ответа, или никакой реакции по заявлению не последовало.

Первоначально рекомендуется обращаться в городскую (районную) прокуратуру. Если же и в них не удастся добиться нужной реакции, то можно подать жалобу уже в областную и/или Генеральную прокуратуру.

Как составить заявление в миграционную службу о нелегалах

Строгих правил или регламентированных форм для заявлений в ГУВМ МВД нет. Заявителю рекомендуется соблюдать общие нормы официальной переписки. При подготовке жалобы помогут также несколько простых советов:

• Обязательно должны быть указаны данные заявителя, а также лица, которому адресуется заявления (начальник подразделения госоргана).
• Причины жалобы должны быть описаны максимально подробно с указанием конкретных фактов.
• Все факты в заявлении желательно подтверждать документами, аудио и видеозаписями.
• В конце заявления должна быть проставлена дата и подпись заявителя.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Рекомендуется подавать жалобы лично в территориальное подразделение соответствующего госоргана. При этом надо иметь 2 экземпляра заявления. Один надо будет передать в канцелярию или другим ответственным сотрудникам, а на другом надо получить отметку о принятии документа.

Альтернативный вариант подачи бумажных заявлений – Почта России. В этом случае желательно направлять документы заказным письмом с описью вложения. Это позволит при необходимости всегда доказать факт обращения.

В электронном виде все заявления следует подавать только через официальные сайты госоргана или портал Госуслуги. Они будут также зарегистрированы и переданы на рассмотрения. Если ответ требуется получить по обычной почте, то об этом также надо указать в документе.

Стандартный срок рассмотрения заявления – до 30 дней. Быстрее обязана реагировать на заявления только полиция и в отдельных случаях прокуратура.

Можно ли и как пожаловаться в ФМС на нелегалов анонимно

Пожаловаться в ФМС или другие госорганы на нелегалов анонимно нельзя. Если в жалобе отсутствуют данные заявителя, то ее могут оставить без внимания. Иногда эту информацию могут учесть в своей работе сотрудники соответствующих госструктур, но чаще всего никакого эффекта от анонимки не будет.

Жалоба в ФМС (ГУВМ) или другие госорганы на мигрантов – довольно эффективный способ добиться защиты своих прав, интересов и устранения допущенных другими лицами нарушений. Главное, не бояться ее подавать. При отсутствии обращений от граждан сотрудники государственных структур самостоятельно выявить все нарушения просто не смогут.