Нормы законодательства по воссоединению семьи в РФ

Государство стремится на законодательном уровне обеспечить соблюдение интересов каждой категории российского общества, отдельное внимание уделяя такому социальному институту как семья. При этом действия правительства направлены не только на граждан РФ, но и на представителей других государств, которые имеют родственников-россиян. Такое отношение позволяет иностранцам получить гражданство РФ по упрощенному порядку. Многие называют подобный подход программой воссоединения семьи. Однако официально в России нет такой инициативы – только ряд отдельных положений, нормативно-правовых актов, предоставляющих льготы иностранцам.

Нормы законодательства, регулирующие действие программы

На территории Российской Федерации действует Семейный кодекс, где котором отражен регламент по разрешению вопросов, связанных с семьей. Однако его позиций недостаточно для определения условий, по которым иностранный гражданин может воспользоваться льготами при получении гражданства.

Кто к кому может переехать

Есть несколько различных вариантов миграции. Некоторые переезжают в чужие страны для заработка, другие с целью получить доступ к лучшим условиям жизни, третьи открывают бизнес и т.п. Одна из актуальных причин – это воссоединение семьи, предполагающее смену места проживания для постоянного пребывания рядом с родственниками. Существующая в России программа позволяет воспользоваться упрощенным получением права на легальное обоснование в РФ.

Особенности участия в программе

Отечественная программа воссоединения с семьей в отдельную группу выделяет несовершеннолетних лиц и людей с группой инвалидности как самых социально незащищенных категорий населения. Из-за особого статуса для них предусмотрены более лояльные условия получения гражданства.

Так, законодательством Российской Федерации предполагается, что несовершеннолетние дети россиян вправе без лишних препятствий стать гражданами РФ, если их родители имеют аналогичный статус. Семейный кодекс РФ гласит, что первоочередное право каждого ребенка – проживать со своими отцом и матерью.

Поэтому при обстоятельствах, когда по какой-то причине малыш обзавелся иностранным гражданствам, при этом хотя бы один из родителей является россиянином, для несовершеннолетнего открыты все пути для достижения цели воссоединиться с семьей.

Также на особую защиту интересов могут претендовать люди, признанные ограничено или полностью недееспособными. Они вправе рассчитывать на упрощенный порядок получения гражданства, не выполняя условия о сроках проживания и получении ВНЖ.

Для граждан Казахстана

Помимо возможности упрощенного получения гражданства РФ с помощью родственников-россиян, житель Казахстана может воспользоваться иным основанием. К примеру, если он родился на территории государства проживания до 21.12.1991 года, то вправе воспользоваться льготами при оформлении подданства как гражданин бывшей республики СССР.

Для граждан Узбекистана

Воссоединение семьи в России из Узбекистана тоже доступно. Граждане этой страны могут рассчитывать на участие в программе переселения соотечественников, что позволяет им упрощенно получить паспорт РФ. Процесс облегчается также тем, что для жителей РУ допустим въезд на территорию Российской Федерации только по заграничному паспорту. То есть нет необходимости тратиться на оформление визы.

Порядок действий

Начать действовать для проведения процедуры воссоединения с семьей можно по-разному. Так, иностранец вправе инициировать процесс еще на территории другого государства – там же, где и проживает. При подобных обстоятельствах ему придется направлять запрос через дипломатическое представительство России.

Однако с учетом выводов из практики претендентам рекомендуется действовать уже после переезда в Российскую Федерации. Важно учитывать, что даже при наличии близких родственников, являющихся гражданами РФ, не удастся избежать некоторых формальностей.

Поэтому первый этап – пересечение государственной границы России на законных основаниях и регистрация через местное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.

РВП

При оформлении российского гражданства по условиям общей процедуры после легального въезда на территорию РФ потребуется изначально получить разрешение на временное пребывание.

ВНЖ

Второй шаг в процедуре получения гражданства Российской Федерации – получение вида на жительства. Если иностранец не имеет оснований для проведения упрощенной процедуры, он вынужден действовать по общим правилам. При подобных обстоятельствах срок ожидания увеличивается на пять лет. Отсчет начинается с даты, когда было получено разрешение на временное проживание. Однако при наличии возможности претендовать на гражданство по основанию воссоединения с семьей, нет необходимости соблюдать данное требование.

Гражданство

Российский паспорт можно получить по истечении нескольких месяцев с момента начала проживания в РФ. Данный срок необходим уполномоченным сотрудникам миграционной службы для рассмотрения заявки и принятия по ней решения. То есть иностранцы могут получить гражданство РФ по воссоединению семьи почти в два раза быстрее, чем претенденты по общим основаниям.

 О носителях русского языка в рамках программы

Носитель русского языка – это иностранный гражданин, который:

• свободно владеет русским языком;
• обладает полной дееспособностью;
• совершеннолетний;
• имеет культурную или родственную связь с Россией.

Для получения данного статуса нужно изначально пройти специальную комиссию, по итогам которой будет установлено, может ли человек легко общаться на русском языке в обычной и официальной обстановке, способен ли он понимать подтекст и правильно применять фразеологизмы.

Для носителя предусмотрено несколько льгот, которые могут быть реализованы в рамках процедуры получения гражданства. Так, нет необходимости приобретать разрешение на временное проживание после пересечения государственной границы – можно сразу же оформить вид на жительство. Оформить российское гражданство после ВНЖ можно, не дожидаясь истечения 5 лет.

Необходимость во введении дополнительной миграционной программы для носителей русского языка возникла из-за возросшего количества людей, желающих попасть в РФ из стран ближнего зарубежья. Не так давно, в 2017 году, были внесены поправки для данной инициативы, которые коснулись жителей Украины. С их учетом украинцы, претендующие на российский паспорт при наличии основания статуса «носитель русского языка», вправе не подтверждать отказ от гражданства у украинских властей. Требуется только написать соответствующее заявление и подать его в миграционную службу РФ.

Итоги

Итак, официальной программы, предполагающей воссоединение семьи в России, нет. И все же по Федеральному закону № 62-ФЗ от 2002 года иностранные граждане могут воспользоваться упрощенным порядком оформления паспорта РФ на основании наличия родственников-россиян.

С помощью такой инициативы можно сократить срок ожидания гражданства в несколько раз, если сравнивать с затратами времени при подаче запроса по общим положениям. Для жителей республик бывшего СССР доступна еще одна возможность, связанная с программой переселения соотечественников.

Полезное видео:

Консультация юриста по теме: