Эстонская республика, представляя собой современной типичное европейское государство, всего несколько десятилетий тому назад входила в состав Советского Союза. Именно по этой причине в стране продолжает проживать большое число русских (около четверти всего населения), распространено использование в быту русского языка.
Вот почему гражданство Эстонии (как и других прибалтийских государств) рассматривается россиянами, желающими сменить постоянное место жительство, не в последнюю очередь. О правилах вступления в него, необходимых условиях и документах, сроках и стоимости и пойдет речь в статье.
Содержание
Вступление в гражданство Эстонской республики предоставляет получателю все привилегии жизни в современной европейской стране. Эстония является членом практически всех европейских объединений и договоров, а также входит в еврозону (евро является национальной валютой данного государства).
Таким образом, получив паспорт гражданина республики, иностранец приобретает следующие преимущества:
Помимо этого вновь признанный гражданин получает право защиты со стороны данного европейского государства, возможность жить в политически и экономически свободной стране, которая заботится о своей экологии и будущем нации.
Законодательство о гражданстве Эстонии очень трепетно относится своему населению, потому не предусматривает возможности принятия в него без наличия веских оснований и связей со страной, ее обществом и историей. Для получения заветного паспорта иностранец (в том числе, россиянин) должен соответствовать определенным требованиям и иметь одно из установленных оснований для обращения с соответствующим ходатайством.
Как и большинство стран мира, Эстония признает детей от эстонских граждан, независимо от места их появления на свет, также своими гражданами. Новорожденные в таком случае автоматически получает гражданство и удостоверение личности республики, никаких дополнительных процедур для приобретения малышом гражданства не требуется. Но существуют и иные варианты, когда для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в миграционную службу полиции с ходатайством и пакетом необходимых документов.
Среди таких случаев можно обозначить следующие:
Ходатайствовать о принятии несовершеннолетнего гражданина в эстонское гражданство по корням может его законный представитель (родитель или опекун), но лишь до достижения им возраста 15 лет. По наступлении указанного возраста иностранец или либо без гражданства самостоятельно вправе обратиться за предоставлением гражданства, но уже по другому основанию.
Кроме того, претендовать на подданство этого государства может несовершеннолетнее лицо при соблюдении в совокупности ряда следующих условий:
По данному основанию гражданство приобретают в основном дети бывших советских граждан, которые не пожелали или не смогли приобрести эстонские документы после развала СССР и обретения страной независимости, но остались проживать на территории страны.
Законодательство о гражданстве Эстонии базируется на принципе рождения, игнорируя принцип крови. Нельзя однозначно сказать, с чем связана данная особенность: с малочисленностью ли нации, небольшим периодом существования в качестве независимого государства или по иным причинам. Тем не менее, правительство страны предусмотрело такую возможность, как восстановление гражданства.
Помимо этого требуется также одновременное соблюдение еще 3 условий:
Причиной предыдущего выхода из гражданства, как правило, выступает решение родителей о смене места постоянного жительства и переезд в другую страну.
Единственной возможностью получить эстонский паспорт, помимо рождения в стране или от эстонских подданных, является так называемая натурализация.
Она применяется в отношении взрослых совершеннолетних граждан и требует соблюдения ими следующих условий:
Наличие зарегистрированного брака не является основанием для приобретения гражданства Эстонии. Супруг-иностранец на первоначальном этапе может лишь претендовать на оформление срочного вида на жительство. И лишь со временем можно попытаться запросить подданство на общих основаниях.
Осуществление предпринимательской деятельности в данной стране с инвестициями в размере 65 000 евро в деятельность коммерческой организации или 16 000 евро для индивидуального предпринимателя является основанием для выдачи срочного вида на жительство. Гражданство на таких основаниях не предоставляется, но на его вступление можно будет претендовать по прошествии необходимого периода времени в порядке натурализации.
Как и любая цивилизованная страна, Эстонская Республика предоставляет защиту иностранным гражданам, подвергшимся гонениям и лишениям у себя на родине. При наличии веских оснований, предусмотренных Женевской Конвенцией о беженцах, можно подать ходатайство об убежище. Такие лица также могут впоследствии претендовать на получение эстонского подданства на общих основаниях по процедуре натурализации.
Это одно из главных требований, предъявляемых к потенциальным подданным. Оно предполагает, что иностранец или апатрид должен прожить на территории государства определенный период времени (по общему основанию 5 лет непрерывно и 8 – в совокупности). Также к нему условно можно отнести требование о достаточной интеграции в эстонское общество, которое подтверждается знанием языка и местных законов.
Процедура получения гражданства складывается из подготовки документов, подачи их на рассмотрение в департамент гражданства и миграции Эстонии для принятия решения по ходатайству и участия в церемонии вступления в гражданство.
Точный перечень необходимых документов зависит от основания обращения за подданством. Рассмотрим его на примере наиболее сложной процедуры – натурализации. В этом случае необходимо собрать и представить в миграционное подразделение полиции следующие документы:
Формально заявитель не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении государственных служб Эстонии. Но на практике, чтобы избежать затягивания процедуры или отказа, предпочтительнее самим прикладывать все необходимые бумаги.
Для получения подданства в порядке натурализации ходатаю предстоит сдать 2 экзамена:
По результатам данных тестов иностранец получает сертификаты об успешном прохождении. Оба экзамена проводит единственное учреждение под названием Innove, находящееся в столице страны Таллинне. Оно имеет свой официальный сайт, где можно получить всю необходимую информацию о процедуре, доступную, в том числе, и на русском языке. От экзаменов освобождены недееспособные лица или неспособные сделать это по состоянию здоровья. При наличии диплома об окончании эстонского учебного заведения вместо сертификата на знание языка можно предъявить его.
Важным условием рассмотрения ходатайства иностранца или апатрида является уплата обязательного государственного сбора. Размер пошлины не столь велик и установлен на уровне 13 евро за человека. Платеж осуществляется банковским перечислением по реквизитам, указанным на официальном сайте полиции страны.
Лица, младше 18 лет освобождаются от уплаты государственной пошлины за рассмотрение ходатайства о вступлении в гражданство Эстонии.
По общему правилу, срок рассмотрения ходатайств и принятия миграционными властями решения о предоставлении гражданства или об отказе в таковом составляет 6 месяцев. Лишь в исключительных случаях данный период может быть продлен отдельным решением для истребования дополнительных документов или проведения дополнительных проверок.
Отказ в принятии в гражданство может быть обжалован в суде, но вероятность удовлетворения требований крайне мала. В связи с этим остается единственный реальный шанс – устранить нарушения, послужившие основанием для отказа, и обратиться с ходатайством в миграционное подразделение полиции повторно. Это эстонским законодательством не запрещено, но лишь в тех случаях, когда основания отказа устранимы.
Эстония не предоставляет каких-либо преференций для пенсионеров в рассматриваемой процедуре. К сожалению, даже тем русскоязычным пенсионерам, которые проживания в этой стране еще в советское время, не сделано исключений, включая требований к знанию эстонского языка. Несмотря на неоднократные требования Еврокомиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью, изменений в этой части не произошло.
Что касается несовершеннолетних, то к таковым эстонское законодательство о гражданстве относит лиц до достижения ими 15 лет. Ходатайство о подданстве детей подают их законные представители. А главной особенностью является отсутствие требования об отказе от какого-либо другого имеющегося гражданства. Таким образом, это единственный случай, когда при вступлении в эстонское гражданство можно сохранить и предыдущее.
Итак, гражданство Эстонии предоставляет все плюсы жителя современного европейского демократического государства, с развитой экономикой и социальной сферой. Но приобрести его довольно непросто, в подавляющем большинстве случаев для этого необходимо пройти процедуру натурализации, которая предъявляет требования к длительности проживания в стране, знанию его законов и языка, интеграцию в обществе и др.
Полезно также почитать: Как получить гражданство Швеции
Подробная инструкция, как иммигрировать в Эстонию: