Правила прибытия и отбытия из России согласно 114 ФЗ

Еще в 1996 году были принят ФЗ №114 – закон о въезде и выезде из РФ. Его положения учитываются всеми гражданами, которые планируют посещение другого государства с возвратом в Россию. Здесь же содержатся данные о правилах пересечении границы иностранцами.

Любой россиянин может выезжать из своей страны по разным причинам, к которым относятся туристические поездки, служебные командировки или встреча с родственниками. При этом он может без каких-либо препятствий вернуться на Родину. Если планируется какая-либо поездка в другую страну, то рекомендуется детально изучить основные положения 114 ФЗ. К ним относится:

• общие сведения относительно возможности посещения других государств;
• правила оформления и предоставления документов для выезда и въезда в Россию;
• порядок пересечения границы между странами;
• нюансы подготовки документации, передающейся пограничникам;
• правила посещения РФ иностранцами или лицами, не имеющими гражданства;
• специфика транзитного проезда для иностранцев;
• меры наказания, предусматриваемые для россиян, должностных лиц, иностранцев или лиц без гражданства при нарушении положений закона.

Регулярно вносятся изменения в разделы, позволяющие улучшить процесс пересечения границы россиянами и иностранными гражданами.

Значимые поправки

Изначально 114 ФЗ о порядке въезда и выезда был принят 15 августа 1996 года, но в него постоянно вносились поправки, касающиеся взаимодействия России с другими государствами. 29 июня 2004 года внесены поправки относительно возможных ограничений при посещении других стран для россиян.

Последние изменения приняты Государственной Думой 12 февраля 2020 года, а также они одобрены Советом Федерации 26 февраля.

Документы для выезда или въезда

Для пересечения границы РФ по закону о въезде и выезде, у россиянина должен иметься определенный пакет документов. В него включены бумаги:

• российский паспорт, удостоверяющий личность россиянина;
• если с родителями пересекает границу несовершеннолетний, которому еще не исполнилось 14 лет, то требуется свидетельство о рождении;
• загранпаспорта или визы, причем разрешительные документы зависят от содержания международных договоров, подписанных между представителями разных государств;
• другие документы, которые могут потребоваться таможенными органам, выбранной иностранной страны.

Закон 114 ФЗ регламентирует – если поездка организуется для дипломата, то у него должен иметься дипломатический паспорт. Сотрудники полиции и других аналогичных органов, а также журналисты подготавливают служебный паспорт.

Граждане могут заранее приобрести страховой или медицинский полис, так как с этими документами обеспечивается безопасная поездка. Во время возникновения страхового случая можно пользоваться помощью дипломатических представительств и консульств.

Порядок выезда из России граждан РФ

Россияне могут свободно посещать другие государства, хотя существуют некоторые ограничения. К ним относится:

• гражданин поступил на госслужбу, а также подписан соглашение, на основании которого временно ограничивается возможность пересечения границы РФ, причем это обусловлено тем, что он получает доступ к секретной информации;
• пребывание на военной или альтернативной службе;
• человек подозревается или обвиняется в каких-либо преступлениях, поэтому запрещен выезд до вынесения решения судом;
• вынесено судебное решение, на основании которого гражданин признается виновным в преступлении, поэтому он сможет пересечь границу только после освобождения от наказания ;
• человек умышленно не желает исполнять обязательства, наложенные судом;
• при изучении документации, полученной от гражданина, обнаруживаются ложные или ошибочные сведения, поэтому в течение месяца невозможно покинуть страну, так как выявляются обстоятельства подделки бумаг;
• гражданин проходит федеральную службу;
• россиянин объявлен банкротом, поэтому он сможет поехать в другую страну только после вынесения решения арбитражным судом.

Гражданин, который не может покинуть страну, получает письменное уведомление, содержащее причины наложения ограничения.

Если один родитель не желает отпускать отпрыска, то он может наложить запрет. Допускается пользоваться услугами сопровождающего лица, на которого оформляется и нотариально заверяется доверенность. При этом составляется разрешение от обоих родителей. Если гражданин признан недееспособным, то он может выезжать в сопровождении третьих лиц при наличии письменного согласия от родителей или опекунов.

Документы для иностранцев и лиц без гражданства

Лица, не имеющие гражданство какой-либо страны, могут посещать Россию и уезжать из нее при наличии нужной документации, к которой относится виза. Она оформляется только на основании подлинников документов, выданных государственными органами другой страны.

Если человек без гражданства официально признается беженцем, то у него должен иметься документ, подтверждающий данный статус. На основании этого свидетельства происходит прибытие и отбытие из России. Этого человека можно депортировать на основании международных соглашений, подписанных представителями России и других государств.

Иностранцы посещают Россию на основании загранпаспорта или других разрешительных документов. Их количество и особенности зависят от содержания международных договоров.

Если человек получил РВП для проживания на территории РФ, то во время прибытия у него должны иметься официальные документы, доказывающие место проживания и высокую платежеспособность.

Виза для посещения РФ выдается иностранцам на следующих основаниях:

• наличие приглашения на въезд от руководства коммерческой компании, консульства или государственных органов;
• необходимость лечения при подтверждении тяжелого заболевания;
• смерть близкого родственника;
• посещение диппредставительства или консульства;
• признание иностранца носителем русского языка;
• выдача РВП со всеми правами и обязанностями;
• прием на основании туристической путевки;
• признание иностранца беженцем.

Любое основание обязательно подтверждается официальной документацией. Иностранцы при пересечении границы получают визу, причем она может быть обычной, транзитной, служебной или дипломатической. Разрешение может быть однократным, двукратным или многократным. Допускается продление срока его действия при наличии веских причин. Дипломатическая виза выдается исключительно лицам, имеющим дипломатический паспорт.

Иностранцы или лица без гражданства обязаны заполнять при въезде миграционную карту. Согласно 114 ФЗ о порядке выезда она возвращается при обратном пересечении границы. Если нарушаются правила посещения России, то люди привлекаются к ответственности. Наказание предусматривается даже для россиян, которые помогали нарушителям.

Правила въезда и выезда для иностранцев и лиц без гражданства

При посещении РФ на бортах круизных лайнеров, люди могут находиться в РФ не больше 72 часов без оформления визы. Основные правила посещения РФ приводятся в международных соглашениях.

114 ФЗ о порядке въезда – запрещается въезжать по следующим причинам:

• нарушены правила пересечения границы;
• выявляется ложная информация в полученных документах;
• неоднократно лица привлекались к ответственности на основании законов РФ;
• при предыдущем пребывании на территории России иностранец нарушил законодательство;
• выявляется, что человек участвует в иностранных или международных неправительственных организациях, которые запрещены или нежелательны для России.

Порядок транзитного проезда

Транзит не предполагает, что иностранец делает остановку в России. Это возможно только при наличии транзитной визы. Иногда требуются другие документы, предусмотренные законодательством РФ.

Виза с возможностью остановки на территории РФ выдается только при наличии веской причины и официальных документов, подтверждающих это основание. К ним относится стихийное бедствие, необходимость ремонта самолета, выявление серьезного заболевания или непредусмотренные задержки авиатранспорта.

Ответственность за нарушение положений закона

Информация об ответственности исключена в 2003 году из федерального закона 114, поэтому наказание назначается индивидуально. Иностранцы депортируются из страны, а также привлекаются к уголовной или административной ответственности.

Для россиян предусмотрена ответственность на основании решения суда при рассмотрении административных правонарушений или уголовных преступлений.

Полезное видео

Материал относительно ч 4 ст 26 ФЗ 114: